La protesta de un grupo de recicladores registrada el 31 de agosto en inmediaciones del Centro Administrativo Municipal (CAM) de Cali volvió a poner sobre la mesa las dudas alrededor del servicio público de aseo y el manejo de los recursos asociados a esta actividad.
A esta hora se registra una manifestación de recicladores de oficio en inmediaciones del Centro Administrativo Municipal (CAM), en Cali.
— Magazín Pacífico (@magazinpacifico) August 31, 2026
La concentración se presenta desde las 8:00 a. m. y podría generar afectaciones en la movilidad del sector. Las autoridades realizan… pic.twitter.com/R1tvFln3cJ
En medio de esta situación, Empresas Municipales de Cali, EMCALI, emitió una aclaración sobre cuál es su función dentro del esquema de prestación y cobro del servicio de aseo en la ciudad.
¿Qué papel cumple EMCALI en el servicio de aseo?
Uno de los principales puntos aclarados por la empresa es que EMCALI no es el prestador material del servicio de aseo en Cali.
Esto significa que la empresa no es la encargada directamente de actividades como la recolección de residuos o el aprovechamiento realizado por los recicladores.
Su participación se da a través del mecanismo de facturación conjunta, mediante el cual el cobro del servicio de aseo puede incluirse en la factura que reciben los usuarios de EMCALI.
La propia empresa ya había explicado ante el Congreso que actúa como facturador conjunto y que no define quién es el prestador legítimo del servicio ni interviene en las controversias entre operadores.
@EMCALIoficial salió a aclarar cuál es su papel frente al servicio de aseo en Cali, luego de la denuncia conocida públicamente ante la Fiscalía.
— Magazín Pacífico (@magazinpacifico) September 3, 2026
La empresa asegura que no es la encargada de prestar directamente el servicio de aseo, sino que participa en el esquema de facturación… pic.twitter.com/95toHsYQjF
¿Qué pasa entonces con el dinero que pagan los usuarios?
Cuando un ciudadano paga en su factura el concepto correspondiente al servicio de aseo, EMCALI realiza el proceso de facturación y recaudo dentro del esquema establecido, pero esto no significa que esos recursos se conviertan en ingresos propios de la empresa por la prestación del servicio de aseo.
De acuerdo con la documentación oficial presentada por EMCALI, existen reglas para la liquidación, giro y distribución de los recursos, además de un esquema fiduciario para su manejo.
La empresa también sostiene que no actúa como intermediaria para decidir cómo se distribuyen los recursos entre los diferentes operadores. Esa distribución corresponde a los mecanismos contractuales y operativos establecidos dentro del modelo.
En términos sencillos:
Usuario paga el servicio de aseo → EMCALI factura y recauda → los recursos siguen el esquema establecido para llegar a los prestadores correspondientes.
¿Y qué relación tienen los recicladores?
Los recicladores de oficio hacen parte de la actividad de aprovechamiento de residuos, mientras que EMCALI participa en la cadena desde el componente de facturación conjunta.
Por eso, que el cobro del aseo aparezca en una factura de EMCALI no significa que la empresa sea quien presta directamente todas las actividades relacionadas con el servicio de aseo.
De hecho, en documentos oficiales de EMCALI se señala que la empresa administra el sistema comercial donde se registra la información de los usuarios del servicio de aseo con base en los datos reportados por los prestadores, pero no define la titularidad de los usuarios ni resuelve las controversias entre operadores.
Ante la controversia, EMCALI aseguró que continuará atendiendo los requerimientos de las autoridades y que ejercerá sus funciones bajo los principios de transparencia, responsabilidad y respeto por el marco legal y regulatorio.
La empresa también ha señalado previamente que su participación frente al servicio de aseo está circunscrita a la facturación conjunta, mientras que la prestación material corresponde a los operadores autorizados.
Aunque el servicio de aseo puede cobrarse mediante la factura de EMCALI, la empresa sostiene que su papel es el de facturador conjunto y recaudador dentro del esquema regulado, no el de prestador directo del servicio de aseo ni de la actividad de aprovechamiento.
La discusión sobre eventuales responsabilidades, por su parte, corresponde a las autoridades competentes, mientras avanzan las actuaciones relacionadas con las denuncias sobre el manejo de la facturación y el recaudo.
